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問答|評標時才發(fā)現(xiàn)招標文件缺失評標標準應(yīng)該怎么辦?
發(fā)表日期：2024-07-08 12:58:12
問: 某招標項目在評標過程中, 評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件關(guān)于評標的規(guī)定比較簡略, 只規(guī)定了評標方法和總體的評標因素, 但是沒有具體詳細的評標標準。有的專家提出由評標委員會集體商議制定一個具體的評標標準, 以便各位專家遵循統(tǒng)一的標準打分; 有的專家不贊成, 認為應(yīng)向招標人反映解決。對于此情況, 評標委員會應(yīng)如何處理?
答:招標人發(fā)現(xiàn)招標文件缺失評標標準影響評標工作正常進行的, 應(yīng)當修改招標文件后繼續(xù)組織招標活動, 如果在投標截止時間之后才發(fā)現(xiàn), 應(yīng)當修改招標文件后重新招標。《招標投標法》第十九條規(guī)定: “ 招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款?！?評標標準是招標文件必備的實質(zhì)性內(nèi)容, 關(guān)系到依據(jù)何種評審依據(jù)進行公正評審, 關(guān)系到招標人選擇交易對象的衡量標準, 不可或缺。如果招標文件未設(shè)定評標標準, 在投標截止前發(fā)現(xiàn), 可通過發(fā) 布補充文件的方式彌補。根據(jù)《招標投標法實施條例》第二十一條規(guī)定, 招標人可以通過修改、澄清的方式,對招標文件進行修正補救。一般補救內(nèi)容可包括招標文件缺失的評標標準。本項目所述情形是在投標截止時間之后評標時才發(fā)現(xiàn)招標文件缺失評標標準的。由于《 招標投標法實施條例》第四十條又強調(diào)評標委員會應(yīng)當按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審, 招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。因此, 評標委員會不得自行制定評標標準。針對此項目而言, 評標委員會最合適的做法是停止評標, 報告招標人宣布終止當次招標活動, 并在修改招標文件后重新組織招標。
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